贯彻科学发展观、建功城乡统筹的青春宣言

中国共产主义青年团重庆市第三次代表大会

 

简  报

 

第2期

 

 

贯彻科学发展观、建功城乡统筹的青春宣言

——市第三次团代会报告形成情况

 

团章明确规定，团的各级委员会向同级代表大会负责并报告工作。向市第三次团代会提请审议共青团重庆市二届委员会工作报告，是市第三次团代会的主要任务和重要议程。在市委和团中央的坚强领导下，团市委始终把报告的起草过程作为坚持实事求是、精益求精、集思广益的过程，作为逐步统一思想、形成共识、明晰思路的过程，作为不断凝聚人心、汇聚力量、群策群力的过程，高度重视、周密部署、精心组织、科学论证、反复完善，努力把共青团重庆市二届委员会向第三次代表大会所做工作报告打造成为高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和市第三次党代会精神，科学指引重庆共青团事业发展的具有指导意义的纲领性文件。按照市委和团中央的要求，团市委报告起草工作历时3个多月，经历了5个主要阶段。

一是深入调查研究，科学谋划未来。为全面回顾和总结直辖以来特别是市第二次团代会召开5年来团的各项工作取得的新进展和新经验，科学分析和把握全市共青团和青少年工作面临的新形势新变化，确定今后5年全市共青团和青少年工作的新目标新任务，提出加强和改进全市共青团和青少年工作的新要求新举措，为市第三次团代会报告的起草工作提供可靠翔实的第一手资料，7月初，团市委全面启动专题调研工作，抽调60名团干部组建5个专题调研组，围绕共青团组织在参与建设统筹城乡发展直辖市进程中的职能定位、作用发挥和体制机制研究、城乡一体化发展的共青团组织保障体系、共青团服务青年就业创业体系、共青团服务青年学习成才体系、共青团维权服务体系研究等重点课题，深入基层开展普遍调研。调研组在两个月的时间里，深入全市广大乡镇、社区、企业、学校的200多个基层团组织，围绕调研主题开展专题调研。各调研组根据专题调研情况，形成了有情况、有分析、有建议、有措施的调研成果，为市第三次团代会的召开奠定了坚实的基础。9月初，抓住团中央派出青年自组织状况、新农村建设、志愿服务3个专题调研组深入重庆开展为期半个月的专题调研的机会，团市委在配合团中央开展工作调研的基础上，又进行了专题调研，为团代会工作报告起草提供了鲜活的素材。

二是贯彻落实精神，明确报告主题。团市委先后召开全市各族各界青年学习党的十七大精神座谈会、共青团重庆市委传达贯彻党的十七大精神会议，向全市共青团组织发出了学习贯彻党的十七大精神、胡锦涛总书记“6.25”重要讲话精神、“314”总体部署和市第三次党代会精神的通知，指导基层团组织开展“创造新业绩、贯彻十七大、开好团代会、建功314”主题活动；邀请市委党校、市发改委、南岸区、市直机关党工委、江津区的领导和专家举办了党的十七大精神、市第三次党代会精神专题讲座；举办了形式多样的中心组学习会、干部职工集中学习会、组织生活；在市委党校举办了为期一个月的第4期共青团系统处级领导干部培训班，在市团校举办西部团干部培训班和基层团干部岗位职务培训班、少先队辅导员培训班，动员组织全市团员青年深入学习贯彻党的十七大精神、胡锦涛总书记“6.25”重要讲话精神、“314”总体部署和市第三次党代会精神，把中央和市委的重要精神全面贯彻落实到工作报告中去，明确了高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领广大团员青年为加快建设城乡统筹发展的直辖市、在西部率先全面建成小康社会贡献力量的主题。

三是汇聚各方智慧，形成报告初稿。从9月下旬开始，团市委从机关和基层团组织抽调精干力量，组成写作班子，在充分吸纳中央、市委、团中央以及兄弟省区市团委有关工作报告精髓，广泛参阅市内外相关文献资料和调研成果，多方听取各界意见的基础上，认真开展了报告撰写工作。在历时近2个月的时间里，写作组数易其稿，认真修改，不断完善，最终形成了工作报告初稿。

四是充分发扬民主，广泛征求意见。9月以来，团市委先后将报告提纲和工作报告初稿分别提交党组会、中层干部会、市委党校共青团系统处级领导干部培训班讨论，广泛征求党的十七大代表、市人大代表、政协委员，党组成员、专家学者、机关团干部、基层团干部、青联委员、老共青团工作者、基层青年代表等各个层面的意见，充分吸收各方智慧，对报告进行了科学论证、深入研究、反复推敲。11月上旬以来，团市委向市第三次团代会全部733名代表发出了工作报告（征求意见稿），通过召开讨论会现场听取意见、寄送报告收回意见等方式，全面、深入、细致地征求团代会代表的意见和建议，共梳理出636条意见和建议，并有针对性地进行了对照检查和修改。

五是反复修改完善，形成报告讨论稿。11月下旬以来，结合中央、市委、团中央最新指示精神，团市委对报告征求意见稿进行了多次调整、修改，并报市委、团中央审定。经市委副书记张轩和团中央书记处常务书记杨岳亲自审阅，最终形成提交大会审议的报告（讨论稿）。报告以科学发展观为统领，确立了“1333”（即高举中国特色社会主义伟大旗帜，着力构建新形势下党的青年群众工作新格局、新阶段共青团事业科学发展新格局、城乡统筹基层共青团工作新格局，努力建设一支强大的党的后备军、凝聚一支建设统筹城乡发展直辖市的生力军、打造一批助推青年成长成才的稳固阵地，实施巴渝青年成长发展战略、青春建功城乡统筹战略、党的后备军建设战略）的工作思路，对共青团的传统工作体系、工作内容进行了完善和发展，突出了服务大局、服务青年这一主线，凸显了统筹城乡发展这一重点，进一步拓展了共青团新的工作视角，开辟了共青团新的工作领域，绘就了重庆共青团事业发展的绚丽蓝图，向全市人民发出了重庆共青团贯彻科学发展观、建功城乡统筹的青春宣言。

市第三次团代会报告的形成，得到了各级党政的热情关怀和大力支持，得到了广大团干部和团员青年的广泛关注和积极参与。在征求意见过程中，报告得到了各级党政领导的高度评价，得到了广大团员青年的普遍认同。大家认为，报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入阐述了科学发展观的丰富内涵，全面回顾了市第二次团代会召开5年来重庆共青团发展历程，深刻总结了直辖十年来重庆共青团和青少年工作的经验和启示，深刻分析了共青团面临的新任务和新要求，对未来五年乃至今后一段时期全市共青团工作作出了科学的立意、谋划与布局，是一个政治性、理论性、创新性、指导性很强的报告，是一个与时俱进、开拓创新、务实可行的报告，是一个充分体现青年意愿、富有青年特色、符合重庆共青团工作实际的报告。可以说，报告充分体现了市委和团中央对重庆共青团事业的高度重视、对广大团员青年的亲切关怀和殷切希望，凝聚着全市各级团组织和广大团员团干部的心血和汗水，是全市团员青年集体智慧的结晶，对推进重庆共青团事业科学发展具有重要的指导意义，必将在重庆共青团发展历程上留下浓墨重彩、影响深远的印迹。

 

（共印900份）

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